当涂县装备制造产业园区

• 马鞍山市固定资产投资创新高 招商引资助力经济跃升

  过去一年，马鞍山市通过服务企业与招商引资协同发力，推动项目建设取得显著成效。数据显示，全市固定资产投资规模首次突破2000亿元，重点项目投资完成率超额达标，多项指标在全省实现位次提升，展现出强劲的发展动能。 一、固定资产投资实现历史性跨越 2023年，马鞍山市固定资产投资达2064.6亿元，同比增长11%，总量位居全省第三位，较上年提升4个位次。这是该市首次迈入2000亿元梯队，标志着经济底盘进一步夯实。在重点项目领域，全年完成投资806.3亿元，完成率103.3%，超额完成年度计划。 二、项目建设质效双升 全市新开工项目248个，开工率达110.2%；竣工项目170个，竣工率111.1%，均超额完成目标。列入省级重点计划的“大新专”项目中，马鞍山市投资完成率、开工率、竣工数三项指标分别位列全省第五、第六和第三位。其中开工率排名较上年大幅提升6个位次，成为全省进步最快的城市之一。 三、双轮驱动机制成效显著 通过优化营商环境和强化产业链招商，马鞍山市形成“服务+招商”双轮驱动模式。一方面简化审批流程，建立项目全周期服务机制；另一方面聚焦新材料、智能制造等主导产业，引进一批高质量项目。这种协同效应为投资增长提供了持续动力。 四、区域竞争力持续增强 重点项目的快速落地带动了产业升级和就业增长。数据显示，马鞍山市工业投资占比超六成，战略性新兴产业投资增速高于全省平均水平。此外，基础设施和民生领域投资同步扩大，城市综合承载力显著提升，为高质量发展奠定基础。

  2025-07-19

• 【投资马鞍山】2017年马鞍山市政府工作报告

  各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾过去的一年是我市非凡的一年，大事多、喜事多，同时难事也较多。我们面临经济下行、资源型城市转型以及洪涝灾害等多重挑战，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市人民以新发展理念为引领，凝心聚力、克坚攻难，较好地完成了市十五届人大五次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展良好开局，向建市60周年献上了厚礼。经济指标实现新增长。整体经济走势呈现缓中趋稳、稳中有进态势。预计全市实现地区生产总值1440亿元，增长9%；财政收入222.75亿元，增长6.07%；固定资产投资2070亿元，增长11.3%；社会消费品零售总额470亿元，增长12.3%。地区生产总值增速超过全省平均水平。转型升级取得新成效。战略性新兴产业产值增长23%，占规上工业产值18%，同比提高2个百分点。国家级智能装备及机器人产业集聚区、省级轨道交通装备基地建设稳步推进，高端数控机床基地获批为省第二批战新试验基地。服务业占GDP比重达39.3%，提高1.8个百分点。金融、物流、电子商务、信息技术、工业设计、文化旅游等现代服务业加快集聚。创新能力实现新提升。创新实力跃居全省第4位，较上年上升1位；创新潜力跃居全省第2，较上年上升6位。综合能力跻身全省三甲，全社会研发经费占GDP比重2.63%，功效排名连续两年居全省第1。新登记注册企业6637户，增长19.4%。新增规上工业企业189家，总数达1184家。“四新”经济蓬勃发展。对外开放取得新突破。马鞍山综合保税区获得国务院批复。马鞍山口岸郑蒲港区正式对国际船舶开放，成为全省唯一的一江两岸同时对外开放的国家一类水运口岸。进口肉类指定口岸通过国家验收。马鞍山港完成货物吞吐量1.05亿吨，成为长江南京港以上第5个亿吨大港。对台合作势头良好，与台湾知名工商协会建立了全面战略合作关系，新增台资企业11家。民生福祉得到新改善。抗洪救灾全面胜利，灾后恢复和建设全面推进，420户受灾群众水毁房屋重建、修复任务提前完成。9680名贫困人口脱贫、2个贫困村出列的年度脱贫攻坚任务全面完成。33项民生工程和6件民生实事顺利办结。马鞍山长江大桥本地7座以下小型客车通行费减免元月一日开始实施。回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩是在经济下行压力较大的背景下取得的,上半年我市GDP总量曾一度回落至全省第5位，增幅首次低于全省平均水平。这些成绩是在资源型城市转型升级压力较大的背景下取得的，由于去产能、实现脱困发展，马钢集团、华菱星马等重点企业生产增速较低。这些成绩是在我们遭遇60年一遇特大洪涝灾害的背景下取得的，洪涝灾害造成直接损失21.44亿元，间接损失更大。在困难和压力面前，各地区、各部门付出了极大辛苦。不仅这些成绩要倍加珍惜，进一步扩大和巩固，而且这种不畏艰难、知难而进的拼搏精神值得在新的一年工作中发扬光大。一年来，我们主要做了以下工作： （一）千方百计稳定经济增长。为应对持续加大的下行压力，我们深入开展项目建设提速提效活动。认真落实“四督四保”要求，协同推进项目大谋划、大推进、大招商、大融资。全年完成省“大新专”亿元以上项目投资740亿元，占年计划的138.7%；华昌生物医药、乐通通讯等251个重点项目开工，华谊轻工名品、世界村橡塑新材料等260个重点项目加快建设，马钢埃斯科特钢、泰恩康药业等153个重点项目竣工投产，充分发挥了投资对稳增长的关键作用。深入推进服务企业活动。对重点企业实施“一企一组一策”帮扶，全年兑现产业扶持政策资金8.76亿元，落实结构性减税26.34亿元，减征缓缴社保费用4.8亿元，兑现稳岗补贴6919万元，惠及企业1100余家，支持了一批优势企业多产出、困难企业早脱困。加大招商引资力度。易佰特新能源、中兴科技产业园等30个10亿元以上大项目签约；实际利用省外亿元以上项目到位资金740亿元，增长11.1%；外商直接投资21.1亿美元，增长8.9%，招商引资总量及增幅均在全省保持领先。支持房地产市场健康发展。组合运用住房金融、公积金贷款、契税减免、购房补贴、棚改货币化补助等多种手段，促进房地产持续升温，全市商品房成交3.7万套、增长59.5%，金额182.8亿元、增长57.4%，有力地支撑了经济企稳。 （二）持续深入调整经济结构。我们瞄准产业转型升级，强力推进国家和省级战新基地建设，明确市领导牵头，确定主导产业载体，配备工作专班。全市战新基地实现产值1172亿元，比规上工业产值增幅高12.5个百分点。支持传统产业改造升级，完成规上工业增加值610亿元，增长9%；规上工业企业实现利润83亿元、增长2.7倍，增幅居全省第一；马钢、华菱星马、蒙牛乳业、山鹰造纸等一批重点企业效益显著回升。加快现代服务业发展，入选2016年度“宽带中国”示范城市。马鞍山软件园、青年电商园发展势头良好。采石5A级旅游景区创建有序推进，大青山李白文化旅游区、鸡笼山景区晋升4A级。农业生产保持稳定，实现增加值90亿元、增长3.2%；新增市级农业产业化龙头企业61家、农民专业合作社199家、家庭农场316家，农业新型经营主体总量进一步壮大。县域经济发展活力增强，当涂县在全国百强县居74位，比上年提升2位。含山县、和县主要经济指标均保持两位数以上增长。 （三）系统实施创新驱动战略。按照国家全创改的部署，我们着力培育创新主体，为290家企业发放“科技创新券”5868万元，新培育科技“小巨人”企业50家，新认定高新技术企业53家、总数超300家；设立产业升级基金20支，培育上市（挂牌）企业20家。加强创新平台建设，与南大、北大、上海交大等高校院所联合设立研发平台，新增省级企业技术中心10家，院士、博士后工作站各3家，国家机床产品质量监督检验中心通过验收；泰尔重工等3家企业通过国家技术创新示范企业认定，慈湖高新区获批全省首批知识产权示范园区。推动大众创业万众创新，马鞍山国家农业科技园入选全国首批“星创天地”，市科创中心获批国家小微企业双创示范基地，蓝海众创空间晋升国家级，富马智联创业园获批省级“青年创业园”，一大批创客走上创新创业之路。加大招才引智力度，引进高层次人才团队30家。国家质量强市示范城市通过预验收，新申报中国驰名商标4件，新增省著名商标38件。开发园区转型升级加速推进，市经开区、慈湖高新区、示范园区规上工业增加值均增长15%以上；当涂经开区创建国家级开发区报国务院待批，含山工业园扩区获省政府批复，宿马产业园建设稳步推进。 （四）坚定不移推进改革开放。坚决去产能，配合马钢公司压减钢铁过剩产能139万吨，妥善安置员工1.33万人，“三供一业”移交工作有序推进。加快“放管服”改革，动态调整权责清单和涉企收费清单，编制市级公共服务清单和行政权力中介服务清单。深化商事制度改革，“五证合 一、一照一码”全面实施。推进财政预决算公开，强化绩效管理，全面推开营改增试点。农村综合改革扎实推进，完成31万农户土地确权登记颁证和3个省级农村集体资产股份制改革试点任务。国有林场、供销社改革工作进展顺利。深化医药卫生体制综合改革，城市公立医院管理体制进一步理顺，基层医疗卫生体系建设进一步加强。行政机关公务用车、不动产统一登记、市县两级公共资源交易平台整合等改革全面完成。外经外贸工作成绩显著，完成进出口总额30.8亿美元，外经营业额3.5亿美元。外事侨务和对台工作取得新进展。成功举办海峡两岸电子信息博览会、物流论坛暨港航合作发展等重大展会，海峡两岸节能环保产业合作园落户我市。加入中德工业城市联盟，推进对欧经贸合作，全市欧洲企业达39家。坚持向东看，打好南京牌，努力全面融入长三角一体化发展。 （五）坚持不懈提升城市品质。认真学习借鉴 一、二线城市治理经验，打造更加宜居宜业新家园。完成城市总体规划修改，实现中心城区控制性详细规划全覆盖，城市设计水平进一步提升。对外交通加快建设，226省道二期工程基本完工，商合杭高铁含山段、347国道和县段、367省道、长江马鞍山段航道整治加快建设，郑蒲港铁路建设稳步推进。轨道交通1号线、合巢马城际铁路、九华路过江隧道等重大项目前期工作启动。水利工程建设稳步推进，防洪薄弱环节治理项目全面启动，水阳江下游、裕溪河等重要支流和中小河流防洪治理工程有序推进。加强城镇基础设施建设，慈湖河路改造一期建成通车，江东大道南延工程加快建设，红旗路贯通工程开工。美丽乡村建设取得新成效，全面推进16个乡镇政府驻地建成区和36个中心村整治工作，黄池镇入选全省首批特色小镇。成功创建省级生态县区2个、乡镇4个。PM10平均浓度75微克/立方米、下降13.8%，降幅居全省前列。节能减排任务全面完成，单位生产总值能耗下降4%，主要污染物排放总量控制在省下达指标内。我们的城市天更蓝、水更清、山更绿。 （六）尽心尽力保障改善民生。在财力紧张的情况下，保障民生力度持续加大，全年民生支出178.25亿元，增长5.5%，占财政支出的83.2%。大力促进就业创业，城镇新增就业5.66万人，期末城镇登记失业率为2.94%。全面实施机关事业单位养老保险制度，“全民参保登记计划”全国试点工作持续推进，新型农村合作医疗、大病保险制度实现全覆盖。城乡低保人均月保障标准分别增长5%和8%。城市社区助老服务站全部建立，农村社区养老服务站全部联网，新增社会办养老机构12家。推进卫生计生服务均等化，实施12项国家基本公共卫生服务，新增4项市级基本公共卫生服务，成为全国首批、全省唯一的“健康城市试点市”。建成各类保障性安居工程1.3万套，实施老旧小区整治工程25个。加大义务教育投入，新改扩建公办幼儿园13所，完成25所义务教育学校标准化建设，教学点在线课堂实现全覆盖。通过国家公共文化服务标准化试点评估验收，在全国率先建成数字文化体验馆，继续办好李白诗歌节等群众性文化活动。广泛开展全民健身运动，举办大型体育赛事23场。我市运动员孟苏平在里约奥运会上勇夺金牌，成为我市第二位、安徽第三位奥运冠军。新闻出版、广播电视、文学艺术、社会科学、档案和地方志工作水平不断提升。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字事业取得新进步，气象、地震、防灾减灾工作取得新进展。 （七）持续创新社会治理工程。加强城乡社区建设，创建“精品”、“四优”社区60个，社会服务管理信息化平台上线运行。深化社区矫正、安置帮教、人民调解工作，城乡公共法律服务体系实现全覆盖。扎实推进村居工作者管理平台和村居“大管家”服务平台建设，打通服务群众“最后一公里”。开展信访积案化解行动，信访法治化深入推进，信访总量下降12.3%，进京非访下降90%。社会治安防控体系整体水平有效提升，刑事案件发案数下降18%，公安部门多项工作走在全省前列。深入开展安全隐患排查“百日攻坚”活动，安全生产教育培训和隐患排查工作全省领先，没有发生较大以上生产安全事故，事故总量得到有效遏制。强化食品药品安全监管体系和能力建设，启动国家食品安全示范城市创建工作。第三次全国农业普查取得阶段性成果。粮食安全责任制全面落实。民族团结、宗教和睦局面进一步巩固。推动军民深度融合发展，实现“全国双拥模范城市”称号“三连冠”，人民防空军事斗争准备检验评估获全省第一，国防教育、国防动员工作得到加强，驻马部队和民兵预备役人员在支持经济发展、促进社会稳定特别是抗洪抢险救灾等方面作出了突出贡献。过去的一年，我们不断强化政府自身建设。坚持把树牢“四个意识”作为根本遵循，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；坚持把致力发展作为根本任务，一心一意谋发展，集中精力搞建设；坚持把履职尽责作为根本要求，开拓进取，知难而进，敢于担当，勇于负责；坚持把依法行政作为根本保障，主动向市人大及其常委会报告工作，向市政协通报情况，办理市人大议案4件、建议111件，市政协提案280件；坚持把纪律和规矩作为根本准绳，推进审计监督全覆盖，严肃执纪问责。各位代表！过去一年取得的成绩，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是历届班子扎实苦干的结果，是全市上下团结奋斗、锐意进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向广大干部群众，向市人大代表、市政协委员、离退休老同志，向市各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士，向中央和省驻马单位、人民解放军、武警官兵和人民警察，向所有关心、支持、参与马鞍山建设发展的境内外投资者、海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾总结去年的工作，需要特别报告的是，去年全市城市居民人均可支配收入增长7%，未能实现8%的预期目标；农村居民人均可支配收入增长8.5%，未能实现9%的预期目标。究其原因，主观上是我们的工作努力不够；客观上是受部分国企脱困发展、减员增效以及洪涝灾害影响所致。同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还存在不少困难和问题：民营企业投资意愿不强，经济企稳的基础不牢；战略性新兴产业集聚度不高，大项目、好项目偏少；财政收支矛盾突出，政府负债率偏高；公共服务体系不尽完善，民生工作与群众期盼还有差距；政府工作还存在不足，有些地区和部门工作拖沓，敷衍塞责；少数干部不作为、不会为，甚至乱作为。对此，我们一定增强忧患意识和担当精神，采取切实措施加以防范和化解，决不辜负全市人民的期望和重托。 二、2017年工作总体部署今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，做好今年政府各项工作意义重大。展望全年，我们站在了一个新的历史起点，面临许多新的历史重大任务，需要我们不忘初心，逐梦前行。既要坚定不移保持经济发展中高速，努力走在全省的前列，缩小与发达地区的差距；又要坚定不移地推进供给侧结构性改革，适应新的消费需求，提高供给的质量和效益，实现产业层次中高端。既要坚定不移实施创新驱动，全面深化改革创新，培育自主创新能力，培植经济发展新动能；又要坚定不移实施开放联动发展，推进重大基础设施建设，加速融入南京都市圈、合肥都市圈，拓展经济发展新空间。综合各方面情况，做好今年工作，我们依然面临许多困难和挑战。国际上不确定、不稳定性因素将进一步凸显；国内结构性供需矛盾失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡等等，都可能对我们的发展造成影响和冲击。但辩证地分析，今年我们也面临许多难得的发展机遇和有利条件。从全国看，中央宏观调控政策更加务实精准，比如研究新设一些自贸区、加快智能制造示范区建设、加强财产权保护、完善支持资源枯竭型城市转型、允许地方政府在法定权限范围内制定招商引资优惠政策等，都为我们发展提供了新的更大支持。从长三角看，长三角城市群规划已正式实施，我市作为安徽的东大门、对接的桥头堡，是等高对接苏浙沪的最先一公里，有基础、有条件抢占新一轮发展先机，加速与南京等地一体化发展。从全省看，省委、省政府对我市提出了“三个走在前列”、“做好五篇文章”的殷切期望，将芜马城市组群定位为国家民族企业创新平台、长三角乃至全国的钢铁工业基地和先进制造业基地、生态宜居型滨江都会区，积极推进合芜马共同申报国家级自贸区，我市在皖江地区乃至全省的战略地位进一步提升。从自身看，工业基础雄厚，产业配套齐全，科技创新能力强，生态环境优美，在承接国内外产业转移方面综合优势明显。总之，困难和挑战并不可怕，没有过不去的坎，只要我们坚定必胜信心，迎难而上，就一定能够战胜困难，完成全年经济社会发展任务。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，全力推动“三个走在前列”，坚持稳中求进、进中求好、好中求快，以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以转型升级、加快发展为主题，以五大发展行动计划为总抓手，大力实施创新驱动发展战略、开放带动战略，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力打造经济强市、文化强市、生态强市，保持经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。综合考虑，今年全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长9%，财政收入增长6%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长11%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在省下达指标以内。做好今年政府工作，要做到“四个更加注重”：一是更加注重“三个走在前列”的总目标。“三个走在前列”是省委赋予我们的重大历史使命，与我市“全省争三强、人均居前列、建设更高水平小康社会”奋斗目标高度契合。我们要强化责任担当，牢记使命、不辱使命。各项工作都要按照“走在前列”的要求，自我加压、提升标杆，一方面对已居全省前列的指标继续保持领先；另一方面对于没达到全省平均水平的指标要力争比学赶超。二是更加注重“五大发展行动”的总引领。岁末年初，市委、市政府制定了五大发展行动计划，以及制造业升级、文化强市、生态强市行动计划，这是我市转型升级、加快发展的一揽子行动纲领。我们要围绕行动计划确定的36项重大工程，一个一个排出施工图、时间表、责任书，确保今年一批重大工程扎扎实实开局。三是更加注重供给侧结构性改革的总统筹。推进供给侧结构性改革对我市转型发展意义尤为重大。目前钢铁产业过剩局面没有根本改变，仍处于深度调整中，去产能的决心不能动摇，力度不能减弱。我们要增强定力、巩固成果、乘势而上，加力抓好今年“三去一降一补”工作。四是更加注重稳中求进的总基调。首先要稳，稳是基础。稳态势、稳政策、稳大局，坚决守住金融风险、社会民生、安全生产、生态环保的红线、底线；同时要坚持积极进取，在稳的前提下，力争各项工作一步一个脚印向前迈进，取得新进展、实现新突破。 三、2017年重点工作安排今年经济社会发展任务十分繁重，各项工作都要抓早抓紧、抓实抓好，既要统筹兼顾，又要突出重点。着重做好八个方面的工作： （一）狠抓项目建设，保持经济平稳较快发展。面对复杂多变的宏观环境，稳增长仍然是各项工作的重中之重，把项目建设作为稳增长、调结构、增后劲的总抓手，努力争取经济增长达到或超过预期目标。开展“项目建设年”活动。围绕全市重大战略、重点领域和优势产业，抓好项目谋划。力争全市重大项目库规模达2000亿元，其中支撑要件完善的项目规模达1000亿元，争取更多项目纳入国家和省里盘子。坚持条块结合、分级调度，抓好项目推进。开工建设安积电半导体制造、泰盛高档生活用纸等230个重点项目，建成投产裕祥高端数控机床、瑞声科技等170个重点项目，完成投资870亿元。其中市级重点调度的120个重点项目完成投资350亿元。切实抓好项目征地、拆迁、供地和资金保障工作。全力以赴抓好招商引资。坚持领导干部带头招商、一线招商，强化招商组织体系、完善招商政策体系、改进招商工作体系、优化招商考核体系，重点面向央企、知名民企、世界500强和港澳台企业进行招商，着力招大引强。充分发挥各载体招商机构、战新产业招商小组，以及市派招商办事处主力军作用。确保今年全市续建和新建招商引资工业项目完成投资400亿元，实际利用省外亿元以上项目到位资金810亿元、外商直接投资22.9亿美元。大力支持实体经济发展。继续开展精准帮扶企业活动，一企一组一策，建立问题清单、责任清单、服务清单，切实帮助企业解决实际问题。支持马钢做精钢铁主业、发展多元产业、培育战新产业、引领创新创业，开创转型升级、健康发展新局面。支持华菱星马深化改革、开拓市场、扩大合作，带动全市汽车产业做大做强。支持山鹰纸业加快150万吨造纸项目建设。持续做好为中小微企业服务工作，抓好降成本20条政策落实，进一步在减税降费和降低人工、用地、用能等要素成本上加力增效。完善”4321″新型政银担风险分担合作机制，继续实施中小微企业还贷周转金等政策。保持房地产市场健康发展。修改完善土地开发管理办法、购房契税减免等政策；严控商业用地供应，引导商业用房进行结构调整，改造为科技孵化器、众创空间等，进一步加大房地产去库存力度。继续推进棚改货币化安置，完善农民工、外来务工人员市民化配套政策，规范发展住房租赁市场，促进房地产市场平稳健康发展。 （二）实施创新驱动，推动经济转型升级。产业转型升级是我市一项重大而紧迫的任务。必须坚持把创新作为第一动力，积极抢抓“全创改”机遇，构建创新型现代产业体系。促进产业结构优化升级。坚持以“三重一创”为引领，加快推进国家级智能装备（机器人）和省级轨道交通装备、高端数控机床3个战新基地建设，力争全市战新产业产值增长15%。加快传统产业升级改造，把智能制造作为两化融合的主攻方向，实施亿元以上技改项目100个、完成投资400亿元。大力发展金融保险、现代物流、检验检测、工业设计、科技服务等生产性服务业，文化旅游、健康养老等新兴服务业；改造提升传统服务业，加快传统商圈提档升级，打造特色街区，培育新的消费增长点，满足个性化、多样化消费需求。力争服务业占GDP比重超过40%。增强企业自主创新能力。依托马钢、安工大、中钢矿院等本地创新主力军团，通过开展国际合作、深化军民融合、引进大院大所等举措，加快科技成果在我市实现产业化。加强科技创新平台建设。大力支持政产学研用合作，组建工程技术研究中心、重点实验室等研发平台。充分发挥科技创新券、科技奖励政策等引导作用，加大对有技术支撑、有市场前景的科技型企业培育力度，新培育科技“小巨人”企业50家、高新技术企业50家，实现高新技术产业增加值187亿元。强化创新体制机制建设。深入实施人才集聚”313″行动计划，力争全年培育引进高层次科技人才创业团队30个、企业创新团队20个，培养优秀企业家20名、“两高人才”6000名。实施青年创新创业计划，发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，构建“众创空间+孵化器+加速器+产业基地”一体化孵化体系，掀起大众创业万众创新新热潮。深化科技金融融合，积极培育引进各类产业投资基金，推进产业链、创新链、资金链精准对接。实施首担、首贷、首投、首补，帮助创新创业人员解决“第一桶金”。 （三）持续深化改革，增强经济发展动能活力。深化改革是我市转型升级、加快发展的根本途径。必须加快破除体制机制障碍，激发经济发展内生动力和活力。深化“放管服”改革。动态完善权责清单、涉企收费清单，全面实施公共服务清单和中介服务清单。完善事中事后监管措施，全面推开“双随机、一公开”模式。深化商事制度改革，扩大“证照合一”覆盖面。深化人才体制机制改革，建立高层次人才柔性引进机制，加大急需紧缺人才引进力度；鼓励高校院所科研人员创新创业和自由流动。积极探索完善党政机关与企事业单位人才、市直机关与基层公务员流动机制。深化国企国资改革。推进国有企业完善公司法人治理结构，建立企业领导人员分层管理制度，完善激励约束机制。规范国有融资平台融资行为，建立风险预警机制，防范债务风险。鼓励发展民营资本控股或参股国有企业，鼓励国有企业之间相互合作。全力支持马钢去产能，配合做好职工安置，推进企业办社会职能分离移交工作。强化国有投资和股权监管，提升国有资本配置和运行效率。深化财税金融改革。运用积极的财政政策，着力厚植财源，涵养税源；加强收入征管，提高收入质量，努力完成预算收入任务；加强支出管理，最大限度发挥财政资金使用效益。深化国税、地税征管体制改革。在继续扩大信贷规模的同时，采取资产证券化、股权投资、债权投资、投资基金、PPP合作等方式扩大直接融资规模。完成企业上市挂牌5家、辅导在审5家。大力发展消费金融、汽车金融、融资租赁等新型金融业态。大力发展民营经济。坚持“两个毫不动摇”，全面落实支持民营经济发展各项政策。试行企业投资项目管理负面清单制度，探索“不再审批”管理模式，对符合条件的企业试行投资项目备案承诺制。加大PPP项目推进力度，在产业培育、基础设施、医疗卫生、生态建设等方面谋划推出一批示范合作项目，争取成为国家PPP项目实施试点市。加强企业家队伍建设，稳定民营企业家信心，构建“亲”“清”新型政商关系。 （四）开放联动发展，打造对外开放高地。马鞍山处在皖江开放最前沿，必须围绕开放联动走在全省前列要求，加大对内对外开放力度，全面提升开放型经济发展水平。深入推进以港兴市。全力支持郑蒲港新区跨越式发展，建设“港产城”一体的现代化新城区；将郑蒲港打造为长江经济带的重要节点港、安徽江海联运枢纽港以及沿海国际大港的喂给港。加快综保区建设，确保今年顺利通过验收，实现封关运行。开埠运营肉类指定口岸，加快粮食、整车、冰鲜等指定口岸申建，积极参与安徽自贸区申报。整合全市港口岸线资源，做好岸线资源保护、建设和管理工作。深化与盐田港、舟山港、合肥港合作，积极与省内城市共建无水港。大力引进知名船代、货代、航运企业，吸引更多货物从我市集并中转，力争完成港口吞吐量1.1亿吨、集装箱25万标箱。全面扩大对外开放。推进大通关建设，深化关检“三个一”合作，提高港口现代化管理水平。鼓励马钢、十七冶、建诚国际等企业走出去，推动外贸进出口总量和外经营业额继续走在全省前列。强化对台合作，密切马台经贸往来，加速台资企业集聚，打造台商投资高地。强化对欧合作，积极创建中欧合作产业园。推进与苏浙沪等高对接，加强科技、信息、金融、人才、市场等发展要素共用共享。推动芜马同城化，支持宿马产业园建设。推进园区转型升级。园区是经济建设主战场、经济发展的主引擎，必须面向国际国内两个市场、两个资源，推动园区转型升级发展。突出首位产业、主导产业、未来产业，错位发展、差异化竞争，提高产业集聚度。加快推进开发区目录修订完善，力争我市10个开发区在国家和省级目录内。运用“互联网+”，加大研发投入，培育更多高新技术企业。实施质量品牌升级工程，提高产品质量。加大对外合作力度，面向国内外市场，实施兼并重组联合，盘活资产存量、吸引投资增量。 （五）统筹协调发展，推进新型城镇化建设。补齐短板，提升内涵，是提升我市城市发展水平的关键所在。必须统筹抓好城乡规划、建设和管理工作。打造通畅便捷交通体系。推动轨道交通1号线、宁和城际项目前期取得实质性进展。加快合巢马城际铁路项目前期，争取早日报批。协调苏340省道、苏341省道加快建设，力争尽快与我市马濮旅游大道、314省道对接工程竣工通车。推进247省道前期工作，加快367省道建设。推动一江两岸协调发展，加快九华路过江隧道前期工作，推进商合杭高铁含山段建设，启动329国道项目前期，加快347国道和县段建设。改造400公里农村道路，推进农村客运公交化改造。提升城镇功能内涵品质。突出规划引领作用，启动2030年城市总体规划修编，推进城市设计省级试点，开展控规动态维护，完善专项规划，探索“多规合一”。加强城区路网建设，续建慈湖河路改造、江东大道南延、九华东路二期工程，实施银杏大道东延项目。加强城市污水处理厂配套管网建设，开展城市易涝点整治。深入推进城市管理执法体制改革，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等相关职能，不断提高城市管理精细化、智能化水平。推进智慧城市建设，加强无线城市、宽带提速、三网融合等信息基础设施服务能力建设。大力推进美丽乡村建设，着力打造特色小镇。加快发展现代农业。强化县域功能，改善人居环境，提升县城品位，推进新型城镇化。大力发展现代都市农业，把增加绿色优质农产品供给放在更加突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。着力培育新型农业经营主体和服务主体，新增市级示范家庭农场30个、农民专业合作示范社20个。实施农村土地所有权、承包权、经营权分置改革，积极推进农村集体资产股份合作制改革和资源变资产、资产变股金、农民变股东改革试点。 （六）推进绿色发展，加快建设生态强市。良好生态环境是马鞍山最宝贵的财富。必须深入推进绿色发展、低碳发展、循环发展，着力打造山清水秀、天蓝地绿的美丽家园。加强生态文明建设。实施生态强市建设行动计划，指导县区创建省级和国家级生态文明示范区，推进十大重点生态项目，继续夯实生态市创建基础。启动国家森林城市创建，坚持高水平规划、高标准建设，着力增加绿化总量，提升绿化品位档次。新增造林5万亩，森林覆盖率达28%以上。加快餐厨垃圾处理项目建设，确保垃圾焚烧发电项目建成投产。持续改善环境质量。强化大气污染防治，加强重点行业脱硫脱硝除尘设施建设，在火电、造纸行业实行企业按量排污许可制度，强化城市扬尘综合治理，加强秸秆禁烧和综合利用，加快黄标车淘汰，完善大气质量监测预警体系，确保全年PM10平均浓度持续下降。开展饮用水水源地规范化建设，实现从水源到水龙头全过程监管。加大环境执法监管力度，坚决打击各类环境违法行为。节约高效利用资源。大力发展节能环保产业，推进茂迪太阳能电池及组件制造、银欣科技等新能源项目建设。严格实施能源消费总量和强度双控制度，开展煤电节能减排升级改造计划，清洁高效利用化石能源，大力发展可再生能源。积极推广建筑产业化和绿色建筑建材。开展全民节能行动计划，加强重点领域和公共机构节能，推行合同能源管理。深入推进国土“四模创建”，大力实施建设用地总量和强度“双控”行动，继续开展批而未供、供而未用土地清理处置工作。强化用水定额管理，提高水资源配置和利用效率。 （七）打造文化强市，彰显文明城市魅力。文化是区域发展的重要竞争力，更是人民群众的精神家园。必须深入实施文化强市建设行动计划，巩固提升全国文明城市创建成果。大力发展文化事业。持续推进公共文化服务标准化建设，完善公共文化服务体系，新建10个乡镇、100个村（社区）综合性文化服务中心，打造全民阅读名城、数字文化名城、文化旅游名城。创新举办第29届李白诗歌节，打造李白文化品牌，叫响中国诗歌之城。积极承办2017年中国文化馆年会。推广“互联网+文化”服务模式，完善“文化有约”服务平台。加强文物非遗保护，推进凌家滩国家考古遗址公园等项目建设。繁荣发展哲学社会科学，进一步做好地方志工作。加快发展文旅产业。抓好景区创建，深化采石风景区管理体制改革，完成采石创建5A级旅游景区公共服务体系建设，推动褒禅山香泉度假区争创省级旅游度假区，新增2个4A级旅游景区。创新营销方式，开拓周边市场，力争旅游收入和人数增长超20%。支持含山争创国家全域旅游示范区。推进创客加文创园等园区建设，引导文化产业集聚发展。大力开展全民健身运动，举办知名展会和文体赛事，推动体育产业蓬勃发展。打造文明城市升级版。积极培育社会主义核心价值观，加强未成年人思想道德建设，提升公民科学素质，广泛开展志愿服务，推进社会诚信体系建设。开展文明创建“四整治四提升”行动，推进文明创建常态化、长效化。 （八）加强民生建设，共建共享发展成果。让人民群众过上幸福美满的生活，是政府工作的出发点和落脚点。必须自觉践行以人民为中心的发展思想，保障基本民生，提升基本公共服务水平。打赢脱贫攻坚战。落实源头严把、过程严控、验收严格、纪律严明的“四严”要求，建立完善全覆盖的精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项机制，确保完成剩下的10227人脱贫、26个贫困村出列的任务，在全省率先打赢脱贫攻坚战。完善城乡最低生活保障和社会救助制度，努力实现对困难群众的精准救助。重视关爱留守妇女儿童，维护残疾人合法权益，积极帮扶困难职工和农民工。增强社会保障能力。强化公共就业服务，城镇新增就业4.3万人。实施大学生就业创业促进计划，吸引更多大学生来我市就业创业。深入推进“全面参保登记计划”全国试点，扩大社会保险覆盖面。启动养老服务体系建设三年行动计划，加快建设社区养老服务设施，改造提升农村敬老院设施设备，支持社会力量兴办医养结合型养老机构，全面提升我市养老服务水平。加快社会事业发展。大力发展更高质量更加公平的教育，力争普惠制幼儿园覆盖面超85%，全面改善农村薄弱学校办学条件，稳妥推进普通高中课程改革和考试评价制度改革；加强现代职业教育体系建设，推进技工大市建设。深化城市公立医院改革，加快医联体和分级诊疗体系建设，进一步解决看病难、看病贵问题。推进健康马鞍山创建，命名一批健康社区、健康村镇、健康单位、健康家庭。强化公共卫生和重大疾病防控。改革完善计生服务管理。夯实统计基层基础，认真做好第三次全国农业普查。继续做好外事、侨务等工作。提升社会治理水平。深化和谐社区建设，加强城乡社区协商。加大社会组织培育力度，完成行业协会商会与行政机关脱钩。深化信访工作制度改革，全面推进“阳光信访、责任信访、法治信访”。完善社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪行为。加强互联网安全管理，构建和谐文明网络空间。牢固树立“依法治安”理念，强化安全生产责任制落实，巩固隐患排查“百日攻坚”成果，有效防范、坚决遏制较大以上安全事故发生。深入实施食品药品风险分级监督管理，扎实做好国家食品安全示范城市创建工作。落实粮食安全责任制。全面完成气象现代化建设任务。维护民族团结和宗教和谐稳定。做好国防教育、国防动员、人民防空和双拥优抚安置工作。各位代表！今年的政府工作蓝图已绘就，本次代表大会审议通过后，将成为摆在各级政府面前的一份庄严考卷。我们深知天上不会掉馅饼，努力奋斗才会梦想成真。我们将时刻牢记习近平总书记的教导，加强政府自身建设，提高政府执行力，撸起袖子加油干，努力向全市人民交上一份圆满的答卷。要只争朝夕快干。以时不我待的紧迫感，抓紧每一天、干好每件事。对每项政府工作，制定时间表、路线图、施工图，挂图作战，同时压实责任，推进工作任务菜单式分解、责任契约式落实、绩效审计式验收、结果问责式考核。要知难而进苦干。今年的工作大事多、难事多、要求高，面临的困难可能更多，挑战可能更严峻，我们必须敢于啃硬骨头，敢于迎难而上，把该担的责任担起来，把该抓的工作抓到位，埋头苦干。要勤勉履职实干。恪尽职守，夙夜在公，主动作为，善谋勇为。抓住想干事、敢干事两个关键点，完善考核评价体系，健全正向激励和容错机制，坚决整肃懒政怠政行为，决不允许为官不为。要遵规守纪正干。带头尊法学法守法用法，严格依照法定权限和程序履行职责，习惯运用法治思维和方式推动工作。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。认真落实党风廉政建设主体责任，强化党内政治生活。严厉整治各种违规违纪行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败，着力营造风清气正的政治生态。各位代表！努力奋斗才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，开拓创新，务实苦干，圆满完成今年政府各项任务，为全力推动“三个走在前列”、实现马鞍山新一轮大发展大提升、建设更高水平小康社会作出新贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-19

• 【马鞍山招商】慈湖高新区智能制造项目获省级重点推荐

  慈湖国家高新区在推动产业转型升级进程中，持续强化科技创新引领与招商引资实效，近日传来积极进展。区内一家专注于智能制造解决方案的企业——马鞍山海思达机器人有限公司，其一项关键自动化技术研究项目成功通过市级专业评估，获得市科技管理部门推荐，将参与省级重大科技创新计划的角逐。这标志着慈湖高新区在吸引高技术产业项目落地、培育本土创新动能方面取得新的突破。 一、聚焦关键技术突破致力产业升级痛点 此次获得推荐的项目，由海思达机器人有限公司主导研发，核心在于解决酒类包装容器生产环节中的自动化与协同化难题。该项目瞄准白酒制瓶这一传统制造流程的效率和品质瓶颈，致力于研究并应用多台工业机器人协同作业的关键技术体系。传统的白酒瓶生产环节涉及熔融玻璃的精确成型、多步骤搬运、质量检测及物流转运等，人工操作比例高、劳动强度大、质量控制难度大。该项目旨在通过高度智能化的多机器人协同控制系统设计、精密传感技术的集成应用以及先进算法的突破，实现制瓶全过程的高度自动化、柔性化和质量控制智能化。该技术一旦成功应用并推广，预期将大幅提升特定传统产业的装备智能化水平、生产效率和产品一致性。 二、项目价值获权威认可角逐省级创新支持平台 省级重大科技创新项目作为区域科技战略实施的关键载体，其评审标准极为严格，重点聚焦于技术的前沿性、攻关的难度、产业应用场景的关键性以及未来成果转化所能带来的重大经济和社会效益潜力。评选过程通常包含多轮严密的材料评审、现场答辩及专家论证等环节，对项目的技术方案创新度、团队研发实力、实施可行性及市场前景进行全面评估。海思达公司的项目能够成功通过市级的层层筛选与推荐，充分证明了其技术方案的扎实基础、创新价值以及对推动相关产业升级具备的现实意义。这不仅是项目本身技术实力的体现，也反映出慈湖高新区在智能制造这一战略新兴领域持续孵化和支持优质科技项目的成效正逐步显现。 三、省级专项锚定战略需求涵盖核心前沿领域 安徽省设立的年度重大科技专项，其核心目标直指国家创新驱动发展战略在全省的具体落实。该专项紧密围绕国家层面和省域内确定的优先发展主题与亟待突破的战略任务，尤其强调攻克制约产业链提升、具备广泛基础性作用的共性技术障碍，以及解决关系民生福祉和环境治理公益性的重大技术难题。入选项目通常具备清晰的路径规划，有望在技术突破后引领产业变革，产生规模化的经济效益或显著的社会价值。当年度的重大专项申报指南，明确规划了对未来产业发展具有全局性、牵引性的多个重点支持方向，涵盖了智能制造核心领域（如高端机器人技术、精密数控系统、先进轨道交通技术）、新兴战略领域（如高性能新材料、新能源高效利用技术、高端医疗器械研发）、以及关系到可持续发展的关键环节（如新型污染物精准监测、生态修复及污染防治、现代化农业高效生产技术）等十几个战略性新兴及基础支撑板块。这些方向的选择，深刻反映了安徽省加速构建现代化产业体系、推动高质量发展的坚定布局。 四、科技生态持续优化提升区域创新竞争力 海思达项目的顺利推进并获重要推荐，是慈湖高新区持续优化创新创业生态系统的最新成果之一。高新区管理部门始终将培育发展高新技术产业、促进产学研深度融合、吸引高端创新要素聚集作为工作重心。通过不断完善科研基础设施条件、搭建多层次的产学研合作平台、优化面向科创主体的服务体系与激励政策、有针对性引进科技人才与科研团队，以及营造崇尚创新的浓厚氛围，慈湖高新区正逐步构建起更具活力和韧性的区域创新生态体系。这类专项的成功申报和未来可能的实施，不仅直接赋能承担企业提升核心竞争力，更有望在区域层面形成标杆效应，有效带动高新区乃至马鞍山市在智能装备制造等重点领域的整体技术水平和产业层级跃升，进而增强城市在区域经济格局中的综合竞争力。

  2025-07-18

• 新慈集团：优化招商引资企业落地服务 助力项目高效注册

  滁州市积极推进招商引资工作，新慈集团作为地方重点企业，在招商引资项目落地服务中主动作为，联合招商部门为入驻企业提供全流程注册登记、产权办理等服务，以安徽鑫旭重型机械制造有限公司为例，通过精准对接与高效协作，确保企业顺利入驻，为区域经济发展注入新动能。 一、聚焦企业落地痛点，构建政企协同服务机制 招商引资项目落地过程中，企业常面临产权证明办理流程复杂、工商注册材料准备繁琐、政策信息不对称等难题。2023年，新慈集团收购原双力起重公司厂房后，针对此类痛点，主动与滁州市招商部门沟通，共同构建“企业需求导向、政企联动响应”的服务机制。该机制明确由新慈集团抽调熟悉厂房资产、政策解读的专业人员，与招商部门业务骨干组成联合服务专班，建立“一对一”对接模式，确保企业从意向入驻到正式落地的全流程中，需求有人响应、问题有人解决、进度有人跟进，形成闭环服务链条。 二、优化全流程服务链条，提升注册落地服务效能 围绕企业落地核心需求，联合服务专班从产权明晰、注册登记、政策衔接三个关键环节入手，提供精准化服务。在产权证明办理方面，2023年针对原双力起重公司厂房的历史产权资料，服务专班提前与不动产登记部门对接，梳理土地性质、房产年限、抵押状态等关键信息，形成详细的产权核查报告，协助安徽鑫旭重型机械制造有限公司准备过户所需材料，通过协调相关部门简化审批环节，实现产权过户手续高效办结。在工商注册服务上，专班主动对接市场监管部门，根据企业经营范围、注册资本等需求，提供注册流程指引、材料清单预审服务，推行“线上材料提交+线下窗口核验”的并联办理模式，减少企业跑动次数。同时，针对招商引资企业关注的税收优惠、人才政策等，专班整理当地最新政策文件，为企业提供政策解读和申报指导，确保政策红利精准触达。 三、以典型案例为示范，彰显服务实效与企业认可 安徽鑫旭重型机械制造有限公司作为滁州市2023年重点招商引资项目，计划依托新慈集团收购的厂房开展重型机械研发与生产。项目初期，企业对厂房产权状态、注册流程等存在顾虑。联合服务专班在了解情况后，第一时间介入，2023年通过实地走访、资料核查等方式，向企业清晰呈现厂房产权无纠纷、符合工业生产要求的结论；在工商注册阶段，协助企业完成名称预审、公司章程制定、经营范围核定等工作，将原本需要多部门跑动的流程压缩为“专班全程代办”，最终实现企业从签订入驻协议到完成工商注册仅用较短时间，较常规办理周期显著缩短。企业相关负责人表示，新慈集团与招商部门的协同服务，不仅解决了项目落地的实际困难，更让企业感受到当地支持实体经济发展的决心，为项目快速投产奠定了坚实基础。 四、总结服务经验，持续优化区域营商环境 新慈集团此次服务招商引资企业落地的实践，是滁州市深化“放管服”改革、优化营商环境的具体体现。通过政企协同、精准服务，既发挥了企业在资产盘活、资源整合方面的优势，又依托政府部门的政策与流程支持，形成了“1+1>2”的服务合力。这种模式不仅帮助安徽鑫旭重型机械制造有限公司顺利落地，也为后续其他招商引资项目提供了可复制的服务经验。下一步，新慈集团将继续完善服务机制，针对不同行业企业的落地需求，优化服务流程、丰富服务内容，与政府部门加强常态化沟通协作，共同打造更具吸引力的招商引资环境，助力更多优质项目在滁州落地生根、发展壮大，为区域经济高质量发展贡献力量。

  2025-07-18

• 【马鞍山招商】马鞍山市政协献策优化生态经济发展路径

  安徽省马鞍山市政协近日组织委员对该市生态经济发展展开专题调研，聚焦完善制度体系、加强政策扶持等建议，推动招商引资发展特色农业和休闲观光旅游业，并优化清洁能源利用策略。调研旨在助力经济与生态协调发展，实现绿色转型升级。 一、调研背景与目的 在2023年春季，安徽省马鞍山市政协围绕区域生态经济建设需求，组织多批次委员深入基层调研。此次调研源于国家长江经济带绿色发展政策，并结合安徽省生态强省战略，强调通过实地考察识别瓶颈、提炼经验，为地方政府决策提供依据。目标设定为平衡经济增长与环境保护，优先发展可再生的产业模式，确保调研成果转化为实际操作方案。 二、建议核心内容及拓展 委员们提出系统性方案，超越传统路径。首要建议深化制度创新，建立跨部门协作机制以监测生态指标。其次是强化招商引资，吸引资本投入特色农业项目，例如在马鞍山市和县推动有机茶园和生态果园示范点建设；同时拓展休闲观光旅游业，依托长江沿岸资源开发文化休闲走廊。农业产业链提升方面，引入数字化平台整合生产者、加工者和销售商，并推广农民合作社模式，提高组织化程度和附加值。清洁能源开发涉及风电和太阳能应用，具体包括规划市郊风力发电站试点，以及在农村屋顶普及光伏系统试点工程。 三、政策配套与实施机制 2023年以来，马鞍山地方政府积极响应政协建议，将其纳入市级发展规划。政策重点突出资金保障措施，设立专项资金扶持农业和旅游项目试点，同时优化税收减免机制吸引企业参与招商引资。监督体系建立季度评估机制，确保政策落实到位，避免一刀切做法。相关合作平台搭建涉及多个省份经验交流，如借鉴浙江湖州生态农业模式，推动创新性探索。清洁能源项目获得省级审批支持，明确在2024年前完成前期评估工作。 四、预期效果与区域联动 该建议方案预期实现经济与生态双重效益，预计到2025年可提高农业产业化水平10%以上，并减少碳排放量显著。区域协作强化马鞍山市与南京、芜湖等周边城市生态合作网络，共建长江中游绿色经济带。潜在挑战已通过预案解决，如资源分配不均问题纳入补偿机制设计。整体目标包括构建绿色产业链，并推动清洁能源产业化规模化进程，形成示范效应。 五、未来行动计划 安徽省马鞍山市政协将持续监督建议落实，规划在2024年组织反馈调研活动评估成效。下一步行动纳入中长期路线图，重点锁定招商引资强化、农业科技升级和能源项目推广，确保生态发展成果惠及民生。策略调整动态化，根据社会反馈优化政策执行路径，促进可持续发展成为区域引擎。

  2025-07-17

• 【雨山区招商】马鞍山雨山区新基建项目加速跑 构建数字经济发展新引擎

  2023年以来，马鞍山市雨山区聚焦新型基础设施建设，通过强化招商引资、优化产业布局，推动5G、人工智能、工业互联网等领域项目加速落地，着力打造支撑经济高质量发展的新增长极，区域数字化转型步伐持续加快。 （一）科学规划引领，夯实新基建发展基础。马鞍山市雨山区立足长三角一体化发展战略，对标安徽省新型基础设施建设规划要求，编制完成区域新基建发展实施方案，明确以智能装备制造、大数据服务、新一代信息技术为核心的产业发展方向。通过建立"清单化管理、项目化推进"工作机制，将新基建项目纳入全区重点项目库，实行挂图作战，动态跟踪项目建设进度。在招商引资方面，重点瞄准数字经济领域头部企业和产业链关键环节企业，通过举办专场推介会、产业对接会等活动，吸引优质项目落户。同时，加强与科研院所合作，共建创新平台，为新基建项目提供技术支撑和人才保障，形成"规划引领、政策激励、要素保障"三位一体的推进体系。 （二）重点项目攻坚，激活产业发展动能。马鞍山智能装备及大数据产业园作为雨山区新基建标志性项目，目前已完成一期工程主体结构施工，进入内部装修和设备安装阶段。该园区聚焦智能装备（机器人）研发制造和大数据服务两大领域，规划建设飞马智科总部大厦、研发中心和创新基地、地区云计算数据中心、智能制造产业基地等功能板块。其中，地区云计算数据中心按照国家A级标准建设，建成后将具备每秒10万亿次的计算能力，为周边企业提供云计算、大数据存储和算力支撑服务。此外，音飞智能智能仓储设备生产基地项目已实现部分投产，其研发的智能仓储机器人系统已应用于多家大型制造企业；新康达5G软磁材料项目正在进行生产线调试，产品主要供应5G基站和智能终端设备制造商，预计投产后将填补华东地区高端软磁材料产能空白。 （三）深化融合应用，释放数字赋能效应。马鞍山市雨山区注重推动新基建与传统产业深度融合，引导制造业企业实施数字化改造。通过建设工业互联网平台，帮助企业实现生产设备联网率提升和数据采集分析应用，目前已有20余家规模以上工业企业完成智能化改造。在城市治理领域，依托5G网络和大数据技术，推进智慧交通、智慧城管等应用场景建设，建成区域交通运行监测平台，实现主干道交通流量实时监控和信号智能调控。在民生服务方面，搭建"互联网+政务服务"平台，推动政务服务事项线上办理，企业和群众办事便捷度显著提升。同时，积极培育线上新经济业态，支持新零售、在线教育、远程医疗等产业发展，打造多元化数字消费场景，促进消费升级。 （四）强化要素保障，优化项目建设环境。马鞍山市雨山区建立新基建项目服务专班，实行"一对一"帮办代办服务，简化项目审批流程，压缩办理时限。在资金保障方面，设立新基建专项扶持资金，对符合条件的项目给予固定资产投资补贴和运营奖励，并引导金融机构加大信贷支持力度，开发针对性金融产品。在土地供应上，优先保障新基建项目用地需求，通过盘活闲置工业用地、建设标准厂房等方式，提高土地利用效率。此外，加强电力、通信等基础设施配套建设，推进5G基站全域覆盖，目前已建成5G基站300余个，实现重点区域网络连续覆盖，为新基建项目落地提供坚实保障。 下一步，马鞍山市雨山区将持续聚焦新基建重点领域，加快推进重点项目建成达产，着力培育形成智能装备制造、大数据服务两个百亿级产业集群。同时，深化与长三角地区城市的协同合作，吸引更多产业链上下游企业集聚，努力打造在安徽省乃至全国具有影响力的新基建产业高地，为区域经济社会高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-17

• 【马鞍山招商】中冶东北建设团队与新材料基地深化健康小镇战略合作考察

  2024年，在招商引资战略驱动下，上海市松江区迎来中冶东北建设发展有限公司与上海新材料创新基地联合考察团的关键访问，聚焦推进当地健康小镇项目开发。此行旨在深化多方合作，结合区域产业升级需求，推动项目有序落地，为地方经济注入新动能，凸显高质量招商引资的创新实践意义。 一、项目背景与总体框架。健康小镇项目立足于上海市松江区战略定位，旨在构建融合医疗康养、生态旅游和智慧科技的综合性示范园区。该项目设计灵感源自国家健康中国行动政策导向，规划占地面积超百公顷，拟分阶段实施基础设施建设与产业导入。在2024年初的项目规划中，地方政府明确以绿色低碳和数字赋能为核心，打造覆盖养老、休闲、研发的产业链闭环，预计建成后带动就业增长和区域GDP贡献提升。前期可行性研究已通过第三方机构评估，确保技术可行与经济合理，为后续招商合作奠定坚实基础。 二、企业考察与合作意愿表达。中冶东北建设发展有限公司作为中国中冶集团的核心子公司，长期深耕城市建设领域，其技术创新与项目管理经验在长三角一体化布局中表现卓越。上海新材料创新基地依托国家级实验室资源，在生物材料研发与产业化应用上具备领先优势。2024年5月下旬，两方高层代表组成联合考察团，实地探勘松江区规划地块，通过技术交流与现场讨论，明确表达了深化战略协同的强烈意愿，主张通过资本联合与技术转移，共同孵化健康小镇的样板工程，助推长三角健康产业集群崛起。此举呼应了上海市政府“科创中心”建设倡议，体现了大型央企对区域性创新项目的长期承诺。 三、会谈聚焦前期落地路径。在专题座谈会上，地方政府职能部门代表详细介绍了项目推进阶段成果与潜在合作框架，涵盖用地审批与规划调整等关键环节。双方深度探讨了项目落地的具体挑战，例如基础设施建设时序、环境影响评估标准以及跨部门协调机制。合作模式方面，优先探讨了PPP公私合营与产业基金投入等多样化方案，致力于实现风险共担与收益共享。2024年相关策略强调前期工作的系统性，例如土地平整工程的时间表优化，确保符合中央“放管服”改革要求。通过务实对话，各方在共识基础上明确了下一阶段任务分工，旨在加速完成立项报批流程。 四、政策支持与区域影响展望。此次考察依托上海市“十四五”健康产业发展规划，得到市级部门政策支持，例如专项资金倾斜与人才引进激励。2024年健康小镇项目被纳入松江区重点招商目录，预期通过引入中冶建设等领军企业，提升区域创新能力与可持续发展水平。项目成功实施后，将有效辐射周边经济圈，拉动医疗旅游与智慧康养消费，助力长江经济带高质量发展。长期看，这一合作模式可作为样本推广至全国类似区域，呼应国家新型城镇化与健康产业融合转型方向。 五、推进机制与后续行动方案。基于考察成果，2024年制定分步实施方案：初期启动联合工作组会议，中期推进协议签署，末期进入建设执行阶段。地方政府承诺优化营商服务通道，例如精简审批环节与提供一站式咨询，确保项目高效落地。未来合作中，双方将利用上海市科技创新平台资源，组织定期评估与交流论坛，聚焦解决潜在瓶颈，如供应链整合与技术适配挑战。这一协同机制将为长三角一体化贡献经验，彰显招商引资在驱动产业转型中的核心作用。

  2025-07-17

• 【马鞍山招商】马鞍山开发区聚力创新升级 打造长三角先进制造高地

  安徽省马鞍山市近期召开开发区创新升级推进会，聚焦长三角一体化战略机遇，部署先进制造业发展和营商环境优化工作。会议明确以招商引资为抓手，推动产业链创新链深度融合，培育更多市场主体，全力打造区域经济高质量发展引擎。 一、把握战略机遇深化产业布局 作为长三角城市群重要节点，马鞍山市近年来抢抓国家战略机遇，重点布局智能制造、新材料等新兴产业。当地开发区通过建设共性技术研发平台，已形成多个百亿级产业集群，其中高端装备制造产业规模较三年前实现翻番。 二、创新驱动培育发展新动能 当地实施科技创新"栽树工程"，推动重点实验室与龙头企业共建创新联合体。2023年新认定省级以上企业技术中心数量同比增长40%，技术合同成交额突破历史峰值。通过建立"科技专员"派驻机制，加速科研成果在开发区的转化应用。 三、优化营商环境释放市场活力 全面推行"标准地"改革和"亩均效益"评价体系，将项目审批时限压缩至法定时限的30%。建立营商环境监督联络站，实现企业诉求"一口受理"。2023年新增市场主体中，战略性新兴产业占比达58%。 四、绿色转型提升发展质效 制定开发区循环化改造三年行动计划，重点企业清洁生产审核完成率已达92%。建成全省首个工业固废智慧监管平台，万元工业增加值能耗较2020年下降19%。 五、区域协同构建产业生态 与南京、合肥等城市建立产业链"伙伴园区"机制，共建共享检验检测等公共服务平台。2023年跨区域产业协作项目投资额占全市招商引资总额的35%，较上年提升12个百分点。 会议期间，相关单位交流了产业链培育、产城融合等经验，并组织考察了当地智能装备产业园。此次推进会的召开，标志着马鞍山市开发区建设进入创新驱动、质效并举的新发展阶段。

  2025-07-17

• 【马鞍山招商】安徽省强化开发区规范管理 以创新驱动高质量发展

  安徽省通过规范开发区管理、强化创新引领和优化考核机制，推动全省开发区提质升级，为招商引资和产业集聚提供制度保障。安徽省发展和改革委员会发布《关于促进全省开发区规范管理的通知》，从规范设立程序、提升建设标准、完善考核体系等方面提出具体要求，旨在打造高标准、高效率、高质量的产业发展平台。 一、严格规范管理程序筑牢发展基础 安徽省明确开发区的设立、扩区、调区需遵循严格审批流程，严禁随意调整边界或变更主导产业。要求开发区名称标准化，主导产业变更必须以环境容量和污染物排放总量控制为前提。通过整合原有分散园区，安徽省已压减开发区数量，推动资源向优势区域集中。马鞍山市、芜湖市等沿江城市率先完成开发区优化整合，形成以新能源汽车、高端装备制造为核心的产业集群。 二、构建标准化建设体系提升承载能力 安徽省推行开发区基础设施标准化建设，要求所有园区配套集中污水处理设施，重点区域建设集中供热系统。合肥高新技术产业开发区、滁州经济技术开发区等首批启动智慧园区改造，通过物联网技术实现能耗监测和环保数据实时管控。蚌埠市探索"标准地"改革，在土地出让阶段明确投资强度、亩均税收等指标，提升土地利用效率。 三、创新动态考核机制强化结果运用 建立覆盖经济贡献、科技创新、绿色发展的综合评价体系，实施"季度监测+年度考核"的动态管理。对考核优秀的开发区给予资金、用地指标倾斜，阜阳、亳州等地的省级开发区通过考核激励实现排名提升。对连续考核居后的园区实施约谈整改，铜陵市某经开区因环保不达标被限期整改并缩减规划面积。 四、聚焦创新要素集聚培育发展动能 支持开发区建设共性技术研发平台，合肥经开区联合高校建立新型显示产业研究院，推动产业链协同创新。鼓励通过"园中园"模式建设专业园区，宣城市围绕新能源电池材料打造特色产业园。完善人才服务配套，六安市在开发区试点建设人才公寓和子女教育设施，增强高端人才吸引力。 安徽省通过系统化制度设计，推动开发区从规模扩张向质量效益转变。规范管理为招商引资创造透明环境，创新导向加速产业价值链提升，动态考核倒逼服务效能改进，形成全省开发区竞相发展的新格局。下一步将重点落实考核结果与资源分配挂钩机制，持续优化营商环境。

  2025-07-17

• 【马鞍山招商】合肥机械企业考察芜湖高新区 共商产业合作新机遇

  2024年3月上旬，合肥某机械股份有限公司考察团赴芜湖高新技术产业开发区开展投资考察活动。此次考察是芜湖高新区深化招商引资工作的重要举措，园区相关负责人陪同考察并举行座谈会，双方围绕产业合作方向、投资环境优化等议题深入交流，为后续合作奠定基础。 一、考察活动聚焦产业协同发展。考察团一行先后走访了芜湖高新区规划展示中心、高端装备制造产业园及部分重点企业，实地了解园区发展历程、空间布局和产业生态。园区相关负责人详细介绍了近年来在基础设施建设、产业链培育、创新平台搭建等方面的进展，重点展示了在智能制造、绿色制造领域的产业优势和应用场景。考察团通过现场观摩生产车间、听取企业运营情况介绍，对园区产业发展水平和企业创新能力有了直观认识。 二、座谈会深化合作共识。在随后召开的座谈会上，园区分管负责人从区域定位、功能配套、政策支持等维度系统介绍了投资环境。围绕区域划分，重点阐述了“一区三园”的空间布局，即核心区聚焦研发设计和总部经济，东园侧重高端制造，西园发展配套服务，形成“产研融合、分工协作”的发展格局；在功能配套方面，突出教育、医疗、居住等城市服务设施的完善，以及人才公寓、通勤班车等针对企业员工的保障措施；产业定位上，则明确以高端装备制造为主导，兼顾新能源、新材料等关联产业，构建“龙头引领、链条延伸、集群发展”的产业体系。 三、企业高度认可园区发展潜力。考察团负责人表示，通过此次考察，深刻感受到芜湖高新区强劲的经济发展势头和优质的投资环境。他指出，园区交通区位优势明显，紧邻长江黄金水道和高速公路网络，物流运输便捷高效；产业基础扎实，已形成从核心零部件到整机制造的完整产业链，上下游配套能力突出；政策服务体系完善，在项目审批、要素保障等方面流程简化、效率提升，为企业发展提供了有力支撑。考察团认为，双方在机械制造智能化升级、绿色生产技术应用等领域存在广阔合作空间，期待以此次考察为起点，加强沟通对接。 四、双方明确后续合作推进方向。经过深入交流，双方就建立常态化沟通机制达成共识。园区方面表示，将成立专项服务小组，针对企业提出的合作意向提供“一对一”政策解读和需求对接，确保合作事项高效推进；考察团则计划在近期组织技术、市场等专业团队再次到访，就具体合作模式、项目选址等细节进行深入磋商。双方一致认为，此次考察为两地产业协同发展搭建了重要桥梁，未来将以互利共赢为目标，推动合作项目尽快落地，共同为长三角地区高端装备制造业高质量发展贡献力量。

  2025-07-17

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